{"id":912,"date":"2013-07-17T12:32:10","date_gmt":"2013-07-17T10:32:10","guid":{"rendered":"http:\/\/elblogdejoseblasfernandez.com\/?p=912"},"modified":"2013-07-19T14:01:22","modified_gmt":"2013-07-19T12:01:22","slug":"regerenacion-democratica-de-la-vida-publica-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elblogdejoseblasfernandez.com\/?p=912","title":{"rendered":"REGERENACI\u00d3N DEMOCR\u00c1TICA DE LA VIDA PUBLICA EN ESPA\u00d1A"},"content":{"rendered":"
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\u00a0DECLARACI\u00d3N DE UNIJES:<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0POR LA REGENERACI\u00d3N DEMOCR\u00c1TICA DE LA VIDA P\u00daBLICA<\/em><\/strong><\/p>\n

EN ESPA\u00d1A<\/em><\/strong><\/p>\n

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\u00a0A<\/em><\/strong>. POR QU\u00c9 ESTA DECLAR ACI\u00d3N CONJUNTA<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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\u00a01. UNIJES, que agrupa todos los centros universitarios de la Compa\u00f1\u00eda de Jes\u00fas en Espa\u00f1a, quiere ofrecer una reflexi\u00f3n y expresar unas palabras sobre la necesaria y urgente regeneraci\u00f3n de nuestra vida pol\u00edtica. Nos han movido a ello dos razones: la situaci\u00f3n de crisis econ\u00f3mica y de deterioro pol\u00edtico por la que atraviesa nuestro pa\u00eds,y nuestra propia responsabilidad como centros universitarios (cuya misi\u00f3n incluye la formaci\u00f3n de una parte de la ciudadan\u00eda, las tareas de investigaci\u00f3n que crean conocimiento, y la proyecci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de este a trav\u00e9s del di\u00e1logo social).<\/p>\n

Por ello, ante una situaci\u00f3n social y pol\u00edtica que preocupa profundamente a una parte importante de la ciudadan\u00eda, en un momento que requiere de la pol\u00edtica actitudes honestas, actuaciones decididas y compromisos duraderos, queremos contribuir al di\u00e1logo com\u00fan desde nuestra aportaci\u00f3n espec\u00edfica.<\/p>\n

\u00a02. Como centros vinculados a la Compa\u00f1\u00eda de Jes\u00fas e inspirados en un humanismo cristiano, \u00a0pero abierto a otras sensibilidades distintas a la nuestra, queremos comenzar reconociendo que no siempre hemos estado a la altura de las circunstancias, aunque solo fuese por omisi\u00f3n o por descuido, lo cual nos exige una revisi\u00f3n autocr\u00edtica compartida con todo el sector universitario. Nuestra intenci\u00f3n ahora no es repetir las grandes declaraciones de la Iglesia o de la Compa\u00f1\u00eda de Jes\u00fas, sino algo m\u00e1s concreto: reaccionar ante la situaci\u00f3n delicada por la que atravesamos en nuestro pa\u00eds y expresar p\u00fablicamente nuestra palabra y nuestro compromiso, conscientes de que la sociedad espera y exige de nosotros una voz cr\u00edtica y razona ble, al servicio de la pol\u00edtica digna y del bien com\u00fan.<\/p>\n<\/div>\n

B<\/em><\/strong>. DESDE D\u00d3NDE NOS PRONUNCIAMOS<\/em><\/strong><\/p>\n

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\u00a03. Nuestro punto de partida es la desesperanza y la falta de confianza hacia la pol\u00edtica que dominan en nuestros d\u00edas. Este sentimiento se agrava por la crisis actual y por las situaciones de penuria que tantas personas y familias sufren, en un escenario que parece desbordar la capacidad de nuestros gobernantes y de la clase pol\u00edtica en general. Y se agrava a\u00fan m\u00e1s, a la vista de las irregularidades y de los esc\u00e1ndalos que venimos padeciendo.<\/p>\n

\u00a04. Existe una nueva y persistente demanda social que recorre nuestro pa\u00eds, as\u00ed como otras sociedades europeas. Junto a la desaz\u00f3n y a la desconfianza, se manifiestan nuevas iniciativas y anhelos de participaci\u00f3n pol\u00edtica de muchos grupos y personas. En el fondo de todo ello late una conciencia \u00e9tica que responde a valores arraigados en nuestra sociedad, tan necesarios para la regeneraci\u00f3n de la pol\u00edtica y de la vida p\u00fablica. Pero tampoco debemos olvidar, por contraste, que durante estos \u00faltimos a\u00f1os hemos visto c\u00f3mo se \u201ccorromp\u00edan\u201d ciertas bases sociales y culturales de nuestra vida com\u00fan.<\/p>\n

\u00a05. Partimos tambi\u00e9n de nuestra condici\u00f3n de universitarios, conscientes de que de la universidad se espera que favorezca la b\u00fasqueda de propuestas de soluci\u00f3n ante los retos de una sociedad cambiante y en crisis. En estos tiempos dif\u00edciles, en que no abundan los an\u00e1lisis certeros ni las ideas creativas, nos resistimos a aceptar como algo inevitable que no existan valores y criterios \u00e9ticos, o a resignarnos y desinteresarnos por la vida com\u00fan.<\/p>\n

\u00a06. Por \u00faltimo, como centros vinculados a la Compa\u00f1\u00eda de Jes\u00fas e inspirados en un humanismo cristiano y abierto, deseamos contribuir al di\u00e1logo com\u00fan desde nuestra aportaci\u00f3n espec\u00edfica, desde nues- tra vocaci\u00f3n de servicio a la fe y a la promoci\u00f3n de la justicia, y de presencia en terrenos de frontera (Compa\u00f1\u00eda de Jes\u00fas, Congregaci\u00f3n General XXXV, 2008)<\/p>\n<\/div>\n

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C<\/em><\/strong>. QU\u00c9\u00a0 PRINCIPIOS INSPIRAN\u00a0 NUESTRA\u00a0 REFLEXI\u00d3N<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a07. Vivir juntos como sociedad que comparte espacios, tradiciones e intercambios exige que rehabilitemos la pol\u00edtica y su dignidad: eso es, la pol\u00edtica como servicio a la vida com\u00fan, a la vida de todos, y no como mera lucha por el poder, por conquistarlo y ejercerlo.<\/p>\n

La pol\u00edtica debe orientarse a promover la justicia en la sociedad, en una sociedad que siempre es plural y donde abundan las desigualdades. Por eso, la pol\u00edtica ha de prestar especial atenci\u00f3n a las personas afectadas por la injusticia.<\/p>\n

\u00a08. La pol\u00edtica, el arte de vivir juntos y de pensar juntos la vida com\u00fan, debe hacernos m\u00e1s humanos. Su centro ha de ser la persona humana; su fin, el desarrollo integral de todos. Para fundamentar este desarrollo, hemos de partir de una aut\u00e9ntica visi\u00f3n de lo humano, de un humanismo nuevo. Ahora bien, en una sociedad plural formada por personas libres, la pol\u00edtica no ha de pretender organizar la vida de todos, sino crear las condiciones para que cada uno pueda, en libertad, hacer realidad sus aspiraciones leg\u00edtimas.<\/p>\n

Este conjunto de condiciones para una convivencia de todos en liber tad es lo que constituye el bien com\u00fan, que es responsabilidad de todos, pero de manera m\u00e1s directa de quienes ejercen leg\u00edtimamente el poder pol\u00edtico. As\u00ed lo reconoce la tradici\u00f3n de la Iglesia, de forma expresa en el Concilio Vaticano II (Gaudium et Spes n. 74)<\/em>:<\/p>\n

\u201cLos hombres, la familia y los distintos grupos que constituyen la comunidad civil tienen conciencia de su propia insuficiencia para realizar una vida plenamente humana y se dan cuenta de la necesidad de una comunidad m\u00e1s amplia, en la que todos conjuguen d\u00eda tras d\u00eda sus propias fuerzas para realizar cada vez mejor el bien com\u00fan.\u201d<\/p>\n

\u00a09. Diversos actores mundiales, entre ellos la Iglesia cat\u00f3lica, manifiestan la necesidad de que la pol\u00edtica, tal como se define aqu\u00ed, recupere su espacio ante la econom\u00eda. Esta afirmaci\u00f3n resulta m\u00e1s urgente en el contexto de una crisis en que los mercados parecen imponer su l\u00f3gica sobre los gobiernos y sobre los pueblos.<\/p>\n<\/div>\n

Por contra, esto no puede implicar el rechazo de la econom\u00eda ni de sus actores. La actividad econ\u00f3mica \u2013con empresas, empresarios y emprendedores como activo social clave\u2013 es la fuente de creaci\u00f3n de riqueza y de puestos de trabajo, y el cauce para la producci\u00f3n de bienes y servicios para todos; en ella, cada cual se orienta seg\u00fan sus leg\u00edtimas aspiraciones. Si la pol\u00edtica ha de recuperar espacio a la econom\u00eda es para enmarcar estas actividades particulares dentro del bien com\u00fan, de los intereses generales de la sociedad: y lo hace encauzando la actividad econ\u00f3mica de muchos, corrigiendo las disfunciones y el abuso de posiciones de poder que el juego de la libertad de muchos inevitablemente genera, atendiendo especialmente a los m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n

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\u00a010. Esta importancia de la pol\u00edtica conlleva la responsabilidad de todo ciudadano hacia el bien com\u00fan de la sociedad actual y de las futuras generaciones, aunque no sienta una vocaci\u00f3n concreta a la actividad pol\u00edtica. Si los miembros de una sociedad solo se consideran sujetos particulares, si se desentienden de los intereses generales e incluso ven en lo p\u00fablico un obst\u00e1culo que hay que procurar sortear, dif\u00edcilmente se podr\u00e1 hablar de ciudadan\u00eda y se producir\u00e1 una ruptura inevitable entre la sociedad y el Estado.<\/p>\n

\u00a0D. ALGUNAS PROPUESTAS Y L\u00cdNEAS DE TRABAJO PARA UNA AUT\u00c9NTICA REGENER ACI\u00d3N DE LA VIDA POL\u00cdTICA<\/em><\/strong><\/p>\n

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11. Los principios pol\u00edticos y sociales que acabamos de presentar pueden parecer demasiado ut\u00f3picos. Nosotros creemos que este es el horizonte de una aut\u00e9ntica pol\u00edtica. Es cierto que la pol\u00edtica que vemos a nuestro alrededor est\u00e1 lejos de este horizonte. De ah\u00ed nuestra preocupaci\u00f3n. Por ello, queremos enumerar algunas tareas que ayudar\u00edan a hacerlo m\u00e1s cercano y m\u00e1s real en la vida pol\u00edtica de nuestras sociedades. No pretendemos ofrecer un programa exhaustivo, sino solo proponer algunas tareas que nos parecen urgentes y prioritarias para devolver la dignidad a la pol\u00edtica y para recuperar esta confianza que tanto echamos de menos.<\/p>\n<\/div>\n

12. Urge una separaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos m\u00e1s efectiva y real. La independencia del poder judicial es un asunto de la mayor importancia, por lo que se debe evitar la politizaci\u00f3n partidista o corporativa de los \u00f3rganos de gobierno de la judicatura, renunciar al sistema de cuotas, establecer procedimientos que garanticen la profesionalidad y la pluralidad, y dotar el estamento judicial de los recursos necesarios y de los propios sistemas de accountability.<\/em><\/p>\n

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\u00a013. El compromiso para una mayor transparencia de todos los actores es fundamental para la regeneraci\u00f3n de la vida p\u00fablica. Si las instituciones, los partidos pol\u00edticos y todos los poderes p\u00fablicos se someten a una regulaci\u00f3n clara y exigente de la transparencia, con buenas pr\u00e1cticas de control y rendici\u00f3n p\u00fablica de cuentas y evaluaci\u00f3n, toda la sociedad habr\u00e1 ganado en un \u00e1rea especialmente sensible para la regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica. De este modo, se avanzar\u00e1 significativamente en la vivencia de unos valores sociales compartidos.<\/p>\n

\u00a014. Los partidos pol\u00edticos \u2212expresi\u00f3n constitucionalizada de nuestro pluralismo pol\u00edtico, pero tan solo un medio al servicio de ese pluralismo\u2212 son actores esenciales de la vida pol\u00edtica y han hecho posible gran parte del desarrollo social y pol\u00edtico que hoy disfrutamos.<\/p>\n

Es necesario que act\u00faen no subordinando el bien com\u00fan a los intereses de partido. Tambi\u00e9n es urgente que imperen los criterios de claridad y transparencia en la forma y en el control de su financiaci\u00f3n. El excesivo peso de la partitocracia debe ser reequilibrado; a ello ayudar\u00eda una reforma electoral que reforzara la participaci\u00f3n ciudadana, redujera el poder de los aparatos de los partidos y confiriera mayor protagonismo a la vida parlamentaria.<\/p>\n

\u00a015. Para unos y para otros, la ordenaci\u00f3n territorial del Estado es fuente de decepci\u00f3n continua y de tensi\u00f3n. Desde la afirmaci\u00f3n serena, pero consistente, de una realidad plural de Espa\u00f1a y de una Constituci\u00f3n abierta a las reformas necesarias, hemos de recuperar los consensos pr\u00e1cticos \u2013tambi\u00e9n el consenso constitucional\u2013 que hagan viable un sistema que, sin llegar a ser perfecto, obtenga un mayor grado de aceptaci\u00f3n que el actual y que garantice los grados deseables de cohesi\u00f3n y de solidaridad. Para ello, si queremos ser una sociedad democr\u00e1ticamente avanzada y respetuosa de los derechos humanos de todos, el di\u00e1logo es necesario y ha de ser responsablemente promovido y cuidado por todos los actores sociales y pol\u00edticos.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00a016. Los pa\u00edses se vertebran con una administraci\u00f3n p\u00fablica de calidad y transparente. La regeneraci\u00f3n de la vida p\u00fablica no ser\u00e1 posible sin el fortalecimiento y la profesionalizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n. Hay que garantizar la aplicaci\u00f3n de los principios constitucionales de m\u00e9rito y capacidad en la gesti\u00f3n del empleo p\u00fablico, as\u00ed como la evaluaci\u00f3n del trabajo, la integridad de los comportamientos, la justa retribuci\u00f3n y el refuerzo de la consideraci\u00f3n social de los servidores p\u00fablicos. La condici\u00f3n de servidor p\u00fablico requiere ser especialmente exigentes en el control y en la eventual sanci\u00f3n de los comportamientos injustos y \u00e9ticamente reprobables. Todas estas medidas deber\u00edan armonizarse con una reforma de las administraciones p\u00fablicas orientada a ganar eficacia y eficiencia en el quehacer p\u00fablico.<\/p>\n

\u00a017. En la normativa reguladora de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico, son imprescindibles la estabilidad y la transparencia. Cuando se producen supuestos de corrupci\u00f3n relacionados con la contrataci\u00f3n p\u00fablica, estos no son principalmente el resultado de una regulaci\u00f3n deficiente de la misma, sino de debilidades en su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

La objetividad y la transparencia solo pueden garantizarse con una adecuada funci\u00f3n inspectora e interventora a cargo de poderes p\u00fablicos independientes.<\/p>\n

\u00a018. Por sus repetidas y evidentes conexiones con gran parte de los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n pol\u00edtica, la llamada \u201ceconom\u00eda sumergida\u201d debe salir a la luz, aunque la problem\u00e1tica sea m\u00e1s amplia. Esta es una condici\u00f3n necesaria y urgente para prevenir y combatir efectivamente la corrupci\u00f3n, y para promover la justicia fiscal y la financiaci\u00f3n equitativa de las cargas p\u00fablicas.<\/p>\n<\/div>\n

19. Debe reformarse el sistema fiscal para que est\u00e9 efectivamente al servicio de todos, con equidad en el reparto de las cargas mediante una progresividad adecuada, y evitando las posibilidades o los incentivos a la evasi\u00f3n, a la opacidad o al descontrol. El fraude fiscal no solo da\u00f1a la vida com\u00fan, sino que adem\u00e1s incentiva la corrupci\u00f3n pol\u00edtica. La existencia de para\u00edsos fiscales, sin intercambio autom\u00e1tico de informaci\u00f3n, resulta inadmisible. Todo ello ayudar\u00eda a encarar tambi\u00e9n la financiaci\u00f3n irregular de los partidos pol\u00edticos. Necesitamos un mayor consenso c\u00edvico para combatir el fraude y para fomentar los valores del comportamiento c\u00edvico y de la solidaridad.<\/p>\n

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\u00a020. La libertad de expresi\u00f3n y la libertad de informaci\u00f3n han de ejercerse responsablemente. Los propios medios han de impulsar un sistema de autocontrol que responda a buenas pr\u00e1cticas aceptadas y a comit\u00e9s de \u00e9tica informativa, encargados de proteger y vigilar tanto la libertad de expresi\u00f3n como la veracidad de las informaciones y la debida utilizaci\u00f3n de las mismas, y que evite su uso oportunista o partidista, como sucede tantas veces hoy en d\u00eda. Los medios de comunicaci\u00f3n p\u00fablicos y privados son instrumentos clave para la democracia y para la tutela del valor de la aut\u00e9ntica pol\u00edtica, y han de recuperar de manera n\u00edtida su funci\u00f3n de servicio social. Es deseable, adem\u00e1s, una transparencia en su gesti\u00f3n, financiaci\u00f3n y control.<\/p>\n

\u00a0E<\/em><\/strong>. NUESTRO COMPROMISO UNIVERSITARIO<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a021. Nuestro compromiso radica en que todos los miembros de nuestras comunidades acad\u00e9micas \u2212estudiantes, profesorado, personal de administraci\u00f3n y servicios\u2212, adem\u00e1s de ser competentes y buenos profesionales, sean tambi\u00e9n ciudadanos conscientes y comprometidos en la construcci\u00f3n de una sociedad m\u00e1s libre, m\u00e1s democr\u00e1tica, m\u00e1s pr\u00f3spera, m\u00e1s solidaria y fundamentalmente m\u00e1s justa. Esta es nuestra responsabilidad y, por ello, queremos que nuestras energ\u00edas e iniciativas contribuyan m\u00e1s decididamente a inspirar y a promover la regeneraci\u00f3n de nuestra vida p\u00fablica, en especial de la acci\u00f3n pol\u00edtica y del compromiso ciudadano.<\/p>\n<\/div>\n

22. Un aspecto fundamental de nuestra misi\u00f3n universitaria ha de ser, por consiguiente, la educaci\u00f3n c\u00edvica y pol\u00edtica de los estudiantes, para que puedan cumplir su misi\u00f3n en la vida social y para que, si optan por ejercer la actividad pol\u00edtica, se preparen adecuadamente para este servicio p\u00fablico, subordinando para ello otros intereses, incluidas las expectativas de ganar m\u00e1s. Este criterio moderador deber\u00eda regir para todos, aunque sea especialmente relevante para quienes dedican su vida al servicio p\u00fablico, cuya ejemplaridad es muy necesaria.<\/p>\n

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\u00a023. Las universidades hemos de recordar y reforzar que nuestra misi\u00f3n es universal, y que las visiones y los intereses localistas, o la b\u00fasqueda de un \u00e9xito medido por criterios solo competitivos, no forman parte de nuestra raz\u00f3n de ser. Las actitudes y las conductas orientadas \u00fanicamente a alcanzar cotas de poder, lucro o prestigio resultan incompatibles con nuestra misi\u00f3n.<\/p>\n

\u00a024. Todas las universidades, y particularmente las nuestras, han de apostar por abrir horizontes, como dice el P. Adolfo Nicol\u00e1s, superior general de la Compa\u00f1\u00eda de Jes\u00fas, \u201cdesde la actitud humilde del que pretende con honradez que el saber se convierta en un s\u00f3lido instru- mento de servicio\u201d. Las universidades jesuitas podemos y debemos contribuir \u2212a trav\u00e9s de la docencia, la investigaci\u00f3n y la proyecci\u00f3n social\u2212 al desarrollo de una formaci\u00f3n humanista amplia y abierta, a la difusi\u00f3n de una verdad cr\u00edtica, al di\u00e1logo social y a la promoci\u00f3n de la justicia. Si, como presumimos, muchos otros actores sociales est\u00e1n en sinton\u00eda con esta declaraci\u00f3n, cabe impulsar un gran pacto c\u00edvico que nos reanime y nos vincule a todos en un proyecto de alcance para mejorar nuestra vida pol\u00edtica y nuestra convivencia.<\/p>\n

\u00a0Madrid, 11 de julio de 2013<\/p>\n<\/div>\n

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