La Ley 39/2006, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia fue desarrollada por el Real Decreto 615/2007, por el que se regulaba la seguridad social de los cuidadores no profesionales de las personas en situación de dependencia, mediante la obligación de quedar incluidas en el campo de aplicación del Régimen General de la Seguridad Social y la suscripción de un Convenio Especial.
Dicho Real Decreto establecía que la financiación de las cotizaciones sociales serían asumidas por la Administración General del Estado, pero posteriormente el Real Decreto-Ley 20/2012, sobre medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad, estableció que a partir de su entrada en vigor, el Convenio Especial de los cuidadores no profesionales tendría carácter voluntario y podría ser suscrito entre el cuidador no profesional y la Tesorería General de la Seguridad Social, siendo las cotizaciones a cargo del suscriptor del mismo.
El Gobierno actual, a través de una reforma, ha ido realizando una política de clarificación de un modelo de atención que era inadecuado y confuso y cuyo resultado era equívoco, por lo que los cuidadores familiares se convirtieron en una práctica habitual donde ni se creó empleo como dijo el PSOE y se destruyó en el 2011 8.300 empleos porque precisamente, el 63% de las altas en la Seguridad Social se destinaron a cuidadores familiares, pero ese gobierno socialista dejó de pagar las cotizaciones a la Seguridad Social por una cuantía nada menos que de 1.176 millones de euros, es decir que inflaron los números de afiliación a la Seguridad Social, se daban de alta, se eludía el control, se financiaban con unos recursos públicos y luego no se cotizaba por ellos. Pero quien no cotizaba además era el propio Estado, es decir, que entre el Estado y la Seguridad Social que fueron quienes pusieron en macha la Ley de la Dependencia, se crearon unos contratos sin derechos y con ese agujero dígame usted cómo dejaron a la Seguridad Social. Es decir, utilizaron una técnica muy fácil para incrementar los datos del empleo: dieron de alta a 50.000 ciudadanos en el Sistema de la Seguridad Social que acordaron con ellos pagarles las cotizaciones, luego se olvidaron de ellas y al final la estadística engañosa apareció con 50.000 personas de alta, pero que no cotizaban. Esto ha sido parte de la engañifa de la Ley de Dependencia, que deberían muchos recordar y ponerse las pilas para cuando quieran criticar algo que tengan datos como los que estoy dando y así nos ha ido con el pago de las prestaciones de la Seguridad Social que eran de todos.
Afortunadamente, el Fondo de Reserva tiene en estos momentos 54.000 millones de euros, es decir, una cifra significativamente superior a la que tienen todos los países de nuestro entorno, pero claro, cuando Rajoy cogió el Gobierno en ese Fondo de Reservas no había ni 25.000 millones de euros, cosa que de seguir así pobres de los pensionistas que tiene nuestro país.